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APPEL A PROPOSITION DANS LE CADRE DU PROJET NDI UWAGACIRO POUR LA PERIODE 2025_2026


Numéro de l’appel à candidature :
Type de subvention : Montant fixe de l’attribution /transfert de cash
Cette subvention soutient : Organisations locales
Soumettre la candidature à : Ipas Burundi, White Stone Building Boulevard de l’ Indépendance

Email : ndiuwagaciro@ipas.org

            buprocurement@ipas.org
Date d’émission de l’appel à candidature : 25 Septembre 2025
Date limite des questions des candidats : 2 Octobre 2025
Envoyer les questions à :
Date limite de candidature : 16 Octobre 2025
Date approximative d’attribution de la subvention aux organisations 30 Octobre2025
Méthode de soumission :
Répondez par courrier électronique en joignant un document au format Word ou PDF.

Septembre / 2025

QUI SOMMES NOUS ?

Ipas est une organisation non gouvernementale internationale de droit américain, qui intervient au Burundi en tant que partenaire de développement stratégique du gouvernement. Engagée dans la promotion de la santé sexuelle et reproductive et des droits y afférent, Ipas adopte une approche inter-sectionnelle, inclusive et durable pour répondre aux défis nationaux en matière de santé publique, d’égalité de genre et de développement humain. L’organisation mobilise activement les acteurs gouvernementaux, la société civile, les communautés, les institutions locales ainsi que les autres partenaires techniques pour créer un environnement propice à l’autonomisation des femmes et des filles burundaises. Son objectif central est de permettre à celles-ci de prendre des décisions libres, éclairées et autonomes concernant leur corps, leur santé, leur vie et leur avenir.

Les interventions d’Ipas s’inscrivent en parfaite cohérence avec les priorités et les politiques nationales du Burundi, notamment le Plan National de Santé (PNS) 2016–2025, le Plan National de Développement Sanitaire (PNDS) 2019–2023, le Plan National de Développement (PND) 2018–2027, ainsi que les visions stratégiques à long terme du pays (Vision 2040 et 2060). Ipas aligne également son action sur les Objectifs de Développement Durable (ODD), en particulier l’ODD 3, relatif à la santé et au bien-être,  l’ODD 5, portant sur l’égalité entre les sexes , et l’ ODD 4 portant sur l’ éducation. En contribuant activement à la réduction de la mortalité maternelle, à l’amélioration de la santé des adolescentes et à l’accès équitable à des services de santé sexuelle et reproductive de qualité, Ipas répond directement aux priorités définies dans le Domaine Prioritaire III du PNS, axé sur la santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant, de l’adolescente et de la personne âgée.

Consciente que la santé reproductive ne relève pas uniquement du secteur de la santé, Ipas développe des partenariats avec d’autres secteurs clés, notamment l’éducation, la justice, le genre et les affaires sociales, dans le but de renforcer les systèmes institutionnels de manière transversale. En appuyant le développement de cadres juridiques et politiques sensibles au genre, l’organisation participe activement à la construction de systèmes de santé plus résilients, équitables et durables. Elle renforce les capacités des professionnels de santé, des acteurs communautaires et des organisations locales, tout en soutenant l’intégration durable des services de santé sexuelle et reproductive dans les politiques et programmes nationaux.

Par ailleurs, Ipas mène des actions de plaidoyer ciblées auprès des décideurs politiques, des leaders d’opinion et des communautés pour promouvoir le respect des droits humains, l’accès équitable aux soins, et la lutte contre toutes formes de discrimination fondées sur le genre. En plaçant les femmes et les filles au cœur de son intervention, l’organisation agit à la racine des inégalités structurelles et sociales. À travers une approche centrée sur les droits et le pouvoir d’agir, Ipas contribue de manière significative à la réalisation des engagements du Gouvernement du Burundi en matière de santé, d’égalité des sexes et de développement durable, tout en se positionnant comme un acteur clé dans la transformation positive et durable des systèmes sociaux et sanitaires du pays.

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Burundi, pays d’Afrique de l’Est, connaît une situation sociodémographique et sanitaire particulièrement préoccupante en matière de santé, santé sexuelle et reproductive (SSR), violence basée sur le genre, éducation des filles. Avec une population estimée à environ 11,9 millions d’habitants en 2020, dont près de 45 % sont âgés de moins de 15 ans (UNFPA, 2021), le pays affiche un taux de fécondité parmi les plus élevés de la région, avec 5,5 enfants par femme selon l’Enquête Démographique et de Santé (Institut de Statistiques et d’Études Économiques du Burundi Ministère de la Santé Publique & ICF, 2017). Malgré une légère amélioration du cadre juridique, l’accès aux services de SSR demeure largement limité, en particulier dans les zones rurales, où les inégalités structurelles, la pauvreté, les normes patriarcales et la stigmatisation compromettent fortement l’autonomie corporelle des femmes et des filles.

La prévalence de la contraception moderne reste particulièrement faible, estimée à 17,5 % chez les femmes en union (EngenderHealth, 2021). Cette situation traduit une forte demande non satisfaite en matière de planification familiale, aggravée par une mortalité maternelle élevée, évaluée à 334 décès pour 100 000 naissances vivantes (ISTEEBU et al., 2017). Des données issues de l’EDS indiquent que les principaux obstacles à l’utilisation des services de SSR sont multiformes : faiblesse de l’information et de l’éducation sexuelle, pressions sociales et religieuses, coûts d’accès aux services, et poids des normes de genre (ISTEEBU et al., 2017; UNFPA, 2021). En milieu rural, les taux de prévalence contraceptive sont encore plus faibles, particulièrement chez les jeunes filles, où la désinformation, les tabous sociaux et le manque de confidentialité dans les structures de santé freinent considérablement la demande.

Les jeunes, notamment les filles âgées de 15 à 24 ans, représentent un groupe particulièrement vulnérable face aux inégalités d’accès aux services de SSR. Selon le rapport de l’UNFPA (2021), ces jeunes font face à une combinaison de facteurs de risque : faible autonomisation, taux élevé de mariages précoces, pression des pairs et absence d’information adaptée à leur tranche d’âge. Les données de l’EDS 2016-2017 montrent également que les adolescentes et jeunes femmes ont une connaissance limitée des méthodes de contraception, et que cette situation est exacerbée par la stigmatisation sociale entourant la sexualité des non-mariées (ISTEEBU et al., 2017). Le déficit d’accès à l’éducation sexuelle complète contribue à accroître leur vulnérabilité aux grossesses non désirées, aux infections sexuellement transmissibles, ainsi qu’aux violences sexuelles et basées sur le genre.

Dans ce contexte, les approches communautaires apparaissent comme essentielles pour renforcer l’acceptabilité des services de SSR et pallier les limites du système de santé. Le projet Ndi Uwagaciro, financé par le Royaume des Pays-Bas et mis en œuvre par un consortium composé d’Alfajiri Whet, DKT et Ipas, répond à ces enjeux en ciblant les besoins spécifiques des communautés burundaises. Fondé sur des données probantes et une approche ancrée dans les réalités locales, le projet vise à améliorer la santé sexuelle et reproductive des femmes et des filles, en promouvant leur autonomie corporelle, l’accès à l’information, la participation des jeunes, et la réduction des inégalités de genre, à travers différents axes d’intervention :

  1. Amplifier la voix sur la SSR et sauver des vies.
  2. Faire progresser les normes sociales en encourageant les attitudes positive qui soutiennent l’autonomie de la femme et fille burundaise, le droit à l’auto détermination et au choix.
  3. Renforcer l’engagement des hommes à travers la promotion de la masculinité positive pour des communautés sans violence basée sur le genre.
  4. Améliorer l’accès aux services de santé sexuelle et reproductive.

Ipas lance cet appel à proposition pour les organisations locales souhaitant collaborer sur le projet Ndi Uwagaciro d’Octobre 2025 à octobre 2026. Les activités du projet seront centrées sur la promotion du bien-être des femmes et des filles burundaises en matière de santé et droits sexuels et reproductifs (SDSR), dans la province de Butanyerera. Le projet adopte une approche holistique basée sur les huit composantes de l’écosystème durable d’Ipas, à savoir : le renforcement des connaissances et sentiment de pouvoir individuels, la transformation des normes sociales et soutien de la communauté, l’amélioration de l’information de la santé, le développement des personnels de santé et prestation des services, l’accès aux produits, l’assurance d’un financement, le renforcement du soutien et leadership politique, ainsi que l’amélioration des politiques et législation en faveur de la santé reproductive. Cette approche systémique vise à induire un changement durable, en plaçant le bien-être des femmes et des jeunes filles au cœur des interventions, tout en favorisant une adhésion cohérente au niveau communautaire et institutionnel. L’appel à propositions vise à sélectionner des partenaires locaux capables de mettre en œuvre ces composantes sur terrain.

DUREE DU PROJET

La durée prévue du projet est de 12mois allant de Octobre 2025 à Octobre 2026 mais le budget pour chaque partenaire sera revu et actualisé selon les besoins.

ZONE D’INTERVENTION

La zone d’intervention du projet Ndi Uwagaciro comprend la province de Butanyerera

OBJECTIF DE LA SUBVENTION ET RESULTATS ATTENDUS

Cette subvention a pour objectif de soutenir des initiatives locales capables de créer un environnement où chaque femme et chaque fille burundaise peut accéder à une information claire, fiable et adaptée en matière de santé sexuelle et reproductive (SSR), bénéficier du soutien actif de sa communauté, et être orientée efficacement vers des services de santé de qualité. Elle s’inscrit dans une approche systémique visant la transformation des normes sociales rétrogrades ou néfastes, qui limitent l’autonomie corporelle et les droits des femmes. Elle couvre les aspects techniques et programmatiques du travail d’Ipas, notamment le renforcement des systèmes de santé, la mobilisation communautaire pour le changement des comportements, la lutte contre la stigmatisation liée à la SSR, et la promotion de la masculinité positive. Par cette subvention, l’objectif est de renforcer durablement l’écosystème de la santé sexuelle et reproductive au Burundi, en créant des conditions favorables à l’information, au soutien social, et à l’accès équitable aux soins pour toutes.

CRITERES CONCERNANT LES BENEFICIAIRES

Les organisations candidates devront répondre aux critères suivants :

  • Avoir une connaissance approfondie des besoins et des  réalités locales, et démontrer une proximité avec la communauté ciblées, en particulier les femmes, les filles et les jeunes..
  • Être une organisation locale établie depuis au moins trois ans, avec un historique éprouvé dans le domaine de la santé sexuelle et reproductive.
  • Disposer d’une vision claire et stratégique de son action, accompagnée d’un plan de travail détaillé et de rapports financiers et narratifs rigoureux (à fournir en annexe).
  • Adopter une approche centrée sur les droits des femmes et des filles, avec une expérience avérée dans la mise en œuvre de projets similaires.
  • Avoir une gouvernance transparente, une direction majoritairement féminine, et une gestion financière saine et efficace (organigramme à fournir en annexe).
  • Faire preuve d’un engagement fort envers l’éthique et le respect des procédures (Manuel de procédures, rapport d’audit à fournir en annexe).
  • Proposer une approche innovante et des actions à fort impact pour améliorer l’accès aux services de santé sexuelle et reproductive.
  • Les associations et réseaux de jeunes œuvrant dans le domaine de la santé et des droits sexuels et reproductifs sont fortement encouragés à postuler, à condition de démontrer leur ancrage local, leur capacité de gestion, et leur expérience dans la conduite d’activités communautaires pertinentes.

PROCESSUS DE SOUMISSION

Pour soumettre votre candidature, veuillez remplir les annexes A et B ci-dessous et renvoyer  à l’adresse ndiuwagaciro@ipas.org/buprocurement@ipas.org en ajoutant toute autre pièce pouvant faire foi et motivée la candidature.

  • Annexe A – Formulaire de demande
  • Annexe B – Questionnaire sur les systèmes de gestion
  • Annexe C – Consignes aux bénéficiaires

Annexe A : Formulaire de demande de subvention

Demande de subvention

Date de la demande :
Nom du demandeur (organisation) :
Adresse postale du demandeur :
Adresse physique, si différente de celle ci-dessus :
Téléphone :
Site internet (le cas échéant) :
Représentant autorisé du demandeur :

Nom, fonction, numéro de téléphone et adresse électronique
Période d’exécution proposée :
Total budgétaire proposé :

I.Description de l’organisation

  • Décrivez les 3 ou 4 activités principales de votre organisation, en mentionnant la population cible, en au moins 200 mots.
  • Décrivez deux réussites concernant l’impact de votre organisation dans votre communauté ou votre province, district…, en 100 mots.
  • Décrivez comment vous collaborez avec d’autres organisations dans votre communauté.
  • Décrivez si vous travaillez avec les autorités locales ou les chefs traditionnels.

II.Description du programme

La description du programme doit être axée sur l’une des priorités thématiques du programme d’attribution de subventions : la santé et les droits en matière de sexualité et de reproduction (SDSR)

Une description de programme standard doit aborder les points suivants :

  • Quel est l’objectif général de la subvention ?
    • Dans votre déclaration d’intention, veillez à inclure des informations sur le problème que l’organisation tente de résoudre, ou l’opportunité à laquelle elle souhaite répondre.
    • Quelle expérience votre organisation a-t-elle en matière de travail sur cette question, ou de travail avec la communauté visée ?
  • Quels sont les objectifs spécifiques qui seront atteints par la subvention ?
    • Quels sont les résultats escomptés (c’est-à-dire les changements de conditions) ?
    • Les candidatures doivent clairement identifier les bénéficiaires, leur nombre, leur emplacement et les avantages escomptés pour les bénéficiaires.
  • Quelles activités allez-vous mettre en œuvre dans le cadre de la subvention pour atteindre ces objectifs spécifiques ? Décrivez en détail.
  • Reliez le défi, l’opportunité ou le problème aux objectifs clés du programme dans son ensemble.
    • Comment les activités ou les objectifs contribueront ils à la réalisation des résultats immédiats ou à long terme ?
    • Quels sont les facteurs externes et autres hypothèses essentielles susceptibles de faciliter ou d’entraver la capacité à atteindre les résultats ?
  • Comment la réalisation de ces objectifs spécifiques sera-t-elle mesurée et documentée ?

La description du programme doit comporter au moins deux pages.

III.Budget

Chaque demande doit contenir un budget détaillé par poste de dépense. Le budget non détaillé sera considéré comme non conforme. Un budget acceptable comprendra tous les coûts ventilés par unités de coûts et indiquera clairement le nombre d’unités utilisées pour chaque poste. Chaque poste de dépense doit identifier le type de coût, ex. : unités de temps de travail, unités de matériel et/ou d’équipement, déplacements, transports, communications, etc.

Les candidats sont tenus de soumettre le Budget en Annexe B de la présente demande. Cet exemple peut être utilisé. Au minimum, ces catégories de coûts doivent être incluses.

Catégorie de coût Unité Coût Total
Temps de travail 0 FBU
Total temps de travail 0 FBU
Déplacement et transport 0 FBU
Équipement/matériel/fournitures 0 FBU
Activités du programme 0 FBU
Autres coûts directs 0 FBU
Total des autres coûts directs 0 FBU
Coûts indirects 0 FBU
Total général     0 FBU

IV.Questionnaire sur les systèmes de gestion

Tous les candidats sont tenus de remplir le questionnaire joint à cette demande. Remplir le questionnaire permet à Ipas de s’assurer que les bénéficiaires répondent aux critères énumérés. Veuillez répondre au mieux à toutes les questions ; ne sautez pas de questions. Ne pas fournir les informations nécessaires peut entraîner le rejet de votre demande.

Les candidats doivent soumettre le Questionnaire sur les systèmes de gestion dûment rempli en Annexe C de la présente demande.

  1. Recommandations liées aux performances passées

Tous les candidats sont soumis à une vérification de recommandations liées à leurs performances passées. Les candidats doivent fournir ci-dessous le nom, l’adresse et les autres coordonnées d’au moins trois personnes responsables d’autres organisations (ONG Locales, ONG internationales et Agences des Nations unies) susceptibles de faire une recommandation sur leurs performances passées.

Nom et affiliation Adresse postale Adresse électronique Téléphone
1.
2.
3.

Acceptation :

Le bénéficiaire certifie qu’il a lu et compris toutes les consignes énoncées dans cet appel à candidatures et qu’il les respectera. Le bénéficiaire déclare que sa demande remplie et signée, y compris tous les documents requis, est juste et complète au meilleur de sa connaissance.

Bénéficiaire
Signature :
Nom : Entreprise :
Fonction : Date :

Annexe B : Questionnaire sur les systèmes de gestion

Ce formulaire doit être rempli par un représentant autorisé de l’organisation bénéficiaire potentielle de la subvention.

Veuillez fournir les informations/annexes suivantes :

Informations générales

  1. Quel type d’organisation êtes-vous ?

☐   Université ☐ À but non lucratif ☐ Gouvernementale ☐ Autre

Si autre, veuillez décrire le type : ……………………………………………………

  1. Cette organisation est-elle une filiale d’une organisation mère, ou associée à une organisation mère ? ☐Oui  ☐Non

Si oui, veuillez expliquer :

  1. En quelle année votre organisation a-t-elle été créée ?
  2. Votre organisation est-elle tenue de payer des impôts sur les recettes/revenus, ou est-elle non imposable ?

☐ Imposable : Tenue de payer des impôts sur les recettes/revenus.             ☐ Non imposable

  1. Votre organisation est-elle constituée en société ou légalement enregistrée ?                         ☐  Oui ☐   Non
  • Si oui, veuillez fournir les statuts officiels de constitution et/ou d’enregistrement.
  • Si oui, où et à quelle date ?
  1. Votre organisation a-t-elle déjà reçu des fonds d’Ipas ? ☐Oui ☐Non

Si oui, veuillez indiquer les dates et les noms des subventions/projets.

  1. Quels sont la mission et l’objectif principaux de votre organisation ?

Veuillez indiquer le nombre d’employés de votre organisation :

Employés à temps plein : ___________________

Employés à temps partiel : ___________________

Consultants/bénévoles : __________________

Enquête de gestion

  1. Indiquer depuis combien d’années chaque personne de l’équipe de direction travaille pour l’organisation.
Fonction Nombre d’années passées au sein de l’organisation

Enquête sur les finances

  1. L’organisation dispose-elle d’un compte bancaire pouvant recevoir des fonds étrangers ? ☐Oui ☐Non
  2. À quelle fréquence des audits sont-ils réalisés ? [Remarque : les audits réguliers ne sont pas obligatoires pour présenter sa candidature]. ___________________________________
  3. Quelles sont les dates de début et de fin de votre exercice financier ?

Début (mois/année) : ______________________________

Fin (mois/année) : ________________________________

  1. Décrivez brièvement votre processus d’examen de la performance financière de votre organisation.
  1. Votre organisation dispose-t-elle d’un budget annuel d’exploitation ? ☐Oui  ☐Non

Taille du budget de l’année fiscale la plus récente :                                                      

  1. Votre organisation dispose-t-elle d’un plan de mise en œuvre annuel, ou d’un plan de travail ?       ☐Oui  ☐Non
  2. À quelle fréquence la direction compare-t-elle le budget annuel d’exploitation aux opérations réelles ?

Système de comptabilité

(Le but de ces questions est de s’assurer que les transactions et les événements sont correctement enregistrés dans un système comptable).

  1. L’organisation dispose-t-elle d’un système de comptabilité électronique ?

☐Oui        ☐Non

Décrivez brièvement le système comptable de votre organisation (ex. : Excel ou nom du logiciel).

  1. Le système comptable permet-il de cumuler et d’enregistrer les dépenses par projet ?

☐ Oui ☐Non

  1. Décrivez brièvement le système de classement et de conservation des pièces justificatives de votre organisation.

Politiques et procédures comptables

(L’objectif de ces questions est de s’assurer qu’il existe des contrôles en matière d’accord et d’autorisation permettant de garantir que les transactions sont conformes aux lois, aux règlements et à la politique de l’entreprise, ainsi que de s’assurer qu’il existe une séparation des tâches et des contrôles indépendants effectués sur la validité, l’exactitude et l’exhaustivité des transactions enregistrées).

  1. Les tâches sont-elles séparées de façon qu’aucune personne n’ait un pouvoir complet sur l’ensemble d’une transaction financière ?                                                                                                ☐Oui   ☐Non
  2. À quelle fréquence les états financiers sont-ils préparés ? ____________________________
  3. Qui examine les états financiers de l’organisation ? __________________________________
  4. À quelle fréquence les états financiers de l’organisation sont-ils passés en revue ? __________________

Équipements et locaux

  1. Votre organisation dispose-t-elle d’un accès adéquat à un espace et à des équipements (ordinateurs, courrier électronique, etc.) de bureau pour mener à bien les activités de la subvention                                                                             ☐Oui   ☐Non

Veuillez expliquer si une assistance en matière d’équipement ou de locaux sera nécessaire.Consignes aux bénéficiaires

  1. Description narrative du programme. Ipas souhaite accorder des fonds selon la description de l’objet de la subvention. Ipas prévoit d’accorder une subvention à un bénéficiaire qui répond aux critères énumérés et qui présente une proposition de programme convaincante. Ipas se réserve le droit d’attribuer la subvention à plus d’une entreprise candidate.
  2. Entité chargée de l’attribution. Cette subvention sera accordée par Ipas Burundi
  3. Exigences de la proposition. Tous les bénéficiaires doivent soumettre leur demande écrite complète, accompagnée des pièces jointes correspondantes selon ce qui est décrit dans cet appel à candidatures. Toutes les informations présentées dans les demandes des bénéficiaires seront prises en compte lors du processus d’évaluation d’Ipas. Ne pas soumettre les informations requises dans le présent appel à candidatures peut être considéré comme une non-réponse.
  4. Formulaires. Les bénéficiaires doivent signer la demande au format PDF/DocuSign et la soumettre par voie électronique à d’Ipas dont le nom figure sur la page de couverture du présent appel à candidatures.
  5. Questions concernant l’appel à candidatures. Toutes les questions relatives à cet appel à candidatures doivent être adressées à Ipas, comme indiqué sur la page de couverture de cet appel, avant la date limite du 16/10/2025.
  6. Notifications et livraisons. Ipas comprend que les circonstances peuvent changer et avoir un impact sur la mise en œuvre des activités subventionnées. Le bénéficiaire doit immédiatement contacter Ipas à l’adresse indiquée sur la page de couverture si l’un des programmes proposés est modifié.
  7. Conditions de paiement. Il est préférable que le paiement soit effectué par voie électronique par virement bancaire. Le bénéficiaire peut proposer d’autres modalités de paiement qui seront prises en compte dans le processus d’évaluation.
  8. Processus d’évaluation et d’attribution. Ipas attribuera un contrat à la suite de cet appel à candidatures au bénéficiaire responsable dont l’offre est conforme à l’appel à candidatures, sera la plus avantageuse pour Ipas, en tenant compte du prix et d’autres facteurs. La subvention sera attribuée au bénéficiaire présentant le meilleur rapport qualité-prix pour le projet et pour Ipas.

Ipas prévoit d’évaluer les offres et d’attribuer un contrat aux bénéficiaires. Par conséquent, l’offre initiale doit présenter les meilleures conditions du bénéficiaire au niveau budgétaire et technique. Toutefois, Ipas se réserve le droit de mener des discussions si c’est nécessaire.

  1. Avis d’attribution. En cas de décision favorable, le bénéficiaire répondant à tous les critères énoncés dans l’évaluation recevra un avis écrit d’attribution.
  2. Validité de l’offre. Cet appel à candidatures n’oblige en aucun cas Ipas à accorder une subvention ni à payer les frais encourus par le bénéficiaire dans la préparation et la présentation d’une proposition ou d’une modification de proposition.

12.  Garanties. En cas de réussite, il sera demandé au bénéficiaire de fournir à Ipas un exemplaire de ses propres politiques équivalentes, ou de garantir qu’il se conformera pleinement et intégralement aux politiques énumérées ci-dessous et aux politiques connexes.

  1. Code d’éthique des affaires et de conduite.
  2. Protection des enfants, des jeunes et des adultes vulnérables.
  3. Lutte contre l’esclavage et la traite des êtres humains.
  4. Conflit d’intérêts et déclaration.
  5. Vie privée, règlement général sur la protection des données, contenu et droits d’auteur.
  6. Lutte contre la fraude et financement des parties restreintes.